第1009章 任官制度之三互法【求订阅*求月票】
所以他才不得不忽悠了冒顿和胡丹,搞起了贩卖草原军火的生意,不然还真养不起那么多的武陵骑。
雁门关大战结束后,他们依旧没有得到任何赵国和雁门关的粮草辎重补给。
原本李牧是将他们当成一颗钉子,钉在草原上,结果当时的局势也不是以李牧的意志为转移的。
“朝议以郡县相党,人情比周。这种情况下,地方豪强贵族若是想要谋反,王城恐怕会直接变成瞎子、聋子,更别说让政令真正能下达郡县了。”
李斯略微皱眉,点了点头,这是他没想到的。
历代皆是如此,因为只有当地人才最了解当地,也才有名望去约束地方。
尤其是在孟尝君之后,各地贵族只要有点脑子的都会善待封地乡民,这些才是他们安身立命之本。
从而各国也都喜欢任用地方三老出任地方官员,替朝廷掌控地方。
可是在言晏提起后果之后,李斯也反应了过来。
贵族和君权是对立的,永远不可能调和的。
这和草原部落时代一样,只要部落强大,王庭也不是不能取代的。
“秦灭六国,想要做什么,老百姓也阻止不了,这也是战败者的宿命,若是他们的国胜了,他们也会成为既得利益者,因此其实秦国并不需要太过于照顾他们的情绪。”
虽然很冷血,但是这就是事实。
勤政爱民是好事,但是有时候,有些东西却也不是一定要全都照顾他们的情绪的。
恩威并施才是最好的掌控手段。
“不用六国之人?”李斯皱眉,这不可能。
秦国本土是没有那么多官吏去填充地方的。
“贵族和贵族之间也不是没有矛盾的!”言晏摇了摇头,怎么可能不用六国之人。
秦国强是强在兵锋将才,而不是治政能臣。
从商君之后,秦国的丞相,有几个是秦国本土,全都是外来士子。
商君、张仪、范雎、吕不韦、包括现在的熊启、李斯也都是外来者。
真正秦国本土的也就是宗室公子樗里疾,和甘茂、王绾、魁状是秦国本土丞相。
而真正最出治政能臣的还是得看魏国。
魏国号称天下人才库,所有大才几乎都出自魏国,只是魏国自己一个都不用而已。
“防止地方豪强结成乡党是必须的,这叫防患于未然,现在秦国携大胜之势,推倒重建,有脾气都得憋回去,但是一旦通古先生制定下了帝国蓝图,就会成为后世的宗法,轻易没人敢再去更改,到时候,乡党出现,帝国必乱!”
开国律法一旦制定,就会形成宗法,后人轻易不敢去进行更改。
秦国好不容易在并州的帮助下将六国贵族更血洗了一遍,若是秦国继续任用他们为官,只会让这些贵族死灰复燃。
白蛇告诉了我们,打蛇不死反受其害,罪犯之家,三代之内不能为官,否则祸患无穷。
李斯依旧是老实的记下,说的东西太多了,很多东西他都要回去再细细思索。
至少现在他们还有时间,还能慢慢去尝试。
“首先甲郡人士不能在甲郡为官。
其次,甲郡人士在乙郡为官,乙郡人士同样不能在甲郡为官。
最后甲郡人士在乙郡为官,乙郡人士在丙郡为官,则丙郡人对甲郡、乙郡、丙郡均需回避。
此之为三互法。”
言晏继续说道。
任官回避制度是必须施行的,并州没有明确律法要求如此是因为并州的官员大多都是外来者,而草原部落和华夏中原也不一样,现在的并州短时间内不可能施行三互法,但是过上几年,等到并州彻底稳定之后,并州同样要施行任官回避的三互法。
“是所有官员,还是只是郡守、郡丞、郡监察御史这些人。”李斯想了想继续问道。
若只是一郡的三大领导人互相回避还好,若是再往下,那就真的没人可用了,也是给奉常卿徒增工作负担。
“只要是地方首脑都不行!”言晏认真的说道。
地方一到三把手的实权人物都必须回避,其他的影响不会太大。
“懂了!”李斯点头。
秦国将行郡县,也就是说,所有郡县的令、丞、监察御史都必须相互回避,防止结党营私,形成乡党。
看看东汉末年就能知道这种地方豪强担任地方长官的后果,世家贵族林立,架空王权。
谁不想挥斥方遒,千金散尽还复来的潇洒,关键这些都需要钱啊。
“除此之外,想要将权利彻底收归中央,政令能出国都,你们要做的还很多!”言晏继续说道。
并州的出现完全是被逼出来的。
所以,言晏也就养成了物尽其用、人尽其才,一分钱掰成两半用的习惯。
主要还是穷怕了。
安达广厦千万间,大辟天下寒士俱欢颜,只要能进文庙,还要命来干什么!干就完事了!
只是李斯更疑惑的是,为什么言晏什么事都能搞到钱。
李瑶能搞钱,但是搞的都是大钱,投资大,风险大,利润还可以。
这颗钉子没有成为赵国安插在草原上的钉子,反而被赵国视为了眼中钉。
但凡当初赵国愿意给他们提供哪怕一丁点的粮草辎重补给,武陵骑和云中、九原等城也不可能跟着他走上自立的道路。
武陵骑的人吃马嚼的不是钱啊?
他养活自己都难了,更别说还有一大家子的武陵骑要养活。
言晏能搞钱,却都是玩空手套白狼的事,而且几乎是刚到手就撒手没。
“缺一门?”李斯突然想到道家高人说的三灾五弊,人必缺其一,言晏似乎缺的就是钱。
出来混,是要讲人多势众,仗势欺人的。
想到这,李斯也不觉得死有什么可怕了。
言晏也很无奈啊,他也不想的,全都是被逼出来的。
他刚到草原的时候,一穷二白,李牧就给了他一些武陵骑,一道大印,然后钱粮啥的都没给,就告诉他,放手去做吧。
当时言晏都想骂娘了,他都宁可孑然一身。
有了这些读书郎和士子的认可,那么将来靠着这些人,抬都给他抬进文庙。
至于得罪贵族?
贵族才几个人,读书人多还是贵族人多!
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